Доброго времени суток, дорогие друзья!
День 29 июня начался с вестей от активиста Дмитрия Малова, получившего от фигуранта списка Магнитского судьи Криворучко в Тверском районном суде 15 суток административного ареста по части 8 статьи 20.2 КоАП (повторное нарушение установленного порядка проведения публичных мероприятий) за организацию одиночного пикета на Красной площади 17 числа (https://garalliance.ru/2021/06/20/олег-филатчев-дневник-правозащитной-9/). Как оказалось, апелляция в Мосгорсуде, поданная нами почти сразу же, была назначена к рассмотрению на 13.30, о чем мне стало известно буквально за час. При том, что в принципе сроки принятия к рассмотрению оказались затянуты, а при звонке накануне вечером в канцелярии Тверского суда меня уверяли, что дата апелляции будет известна лишь на следующий день.
И вот, быстрые сборы, подготовка ходатайств. К назначенному времени я был у судебного зала №666, где заседает судья Хомякова Т.Г. Особа весьма эксцентричная, не допускающая в зал без перчаток (не говоря о масках) даже сотрудников полиции.
Однако, к сожалению, данная педантичность к рассмотрению дела никак не относилась. Знакомство с материалами проходило крайне быстро, судья зачитывала их весьма формально, проглатывая некоторые фразы.
В своем выступлении я, как и в суде первой инстанции, указал на тот факт, что не смотря на то, что порядок проведения публичных мероприятий на Красной площади определяет лично президент Российской Федерации, есть Постановление Пленума Верховного суда от 26 июня 2018 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях», согласно которому при рассмотрении подобных разбирательств следует учитывать, утвердили или нет границы «непосредственно прилегающих территорий в установленном порядке». Если нет, то организатора нельзя привлекать к ответственности за проведение акции на этом участке. В материалах рассматриваемого дела ссылок на какой-либо нормативно-правовой акт, устанавливающий такие границы, не имеется.
В законе о митингах говорится также, что «порядок проведения публичного мероприятия на территории Государственного историко-культурного музея-заповедника „Московский Кремль“, включая Красную площадь и Александровский сад, определяется Президентом Российской Федерации» (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 19.06.2004 N 54-ФЗ). В соответствующем указе президента «проведение официальных приемов, общественно-политических, театрализованных, культовых и других массовых мероприятий» на этих территориях разрешается только «по решению» президента. Основанием для этого может стать только представление, которое могут вносить «Правительство Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, высшие судебные органы Российской Федерации, мэр Москвы не позднее чем за три месяца до проведения мероприятия, после его согласования с Федеральной службой охраны Российской Федерации и Управлением делами Президента Российской Федерации и при наличии положительного заключения Администрации Президента Российской Федерации».
Из указа не очевидно, на какие именно мероприятия распространяется усложненная процедура согласования. Митинги и пикеты, по определению из федерального закона, являются разновидностью «публичных мероприятий». Под массовыми мероприятиями обычно понимаются спортивные, культурно-зрелищные, развлекательные мероприятия, для которых действуют совершенно другие требования.
Данные доводы были оставлены судьей Хомяковой без должного внимания, не нашли они и отражения в судебном решении, согласно которому апелляция была оставлена без удовлетворения. Хотя, стоит отметить, что готовила это решение судья более полутора часов.
Безусловно, со своей стороны мы пойдем дальше, поскольку практика привлечения к ответственности за одиночные пикетирования является недопустимой сама по себе.
Сердечно благодарю всех, кто поддерживает нас в эти дни!
За Вашу и нашу свободу!
КАК МОЖНО ПОМОЧЬ НАМ:
1) Дорогие друзья, сегодня нашей команде как никогда нужны новые люди. Если Вам близки наши идеи, Вы бы хотели получить бесценный общественно-политический и правозащитный опыт, мы будем рады видеть Вас в числе членов нашего Альянса;
2) Также напоминаем с учетом роста текущих расходов, что оказать финансовую помощь, касающуюся правозащитного и иных направлений нашей деятельности, можно следующими способами:
— на банковскую карту через пополнение баланса номера сети «Мегафон» +79266106217,
— через VK Pay, воспользовавшись соответствующими формами наших страниц «Вконтакте»,
— иными способами, связавшись с нашими активистами через форму обратной связи на наших страницах в соцсетях или по e-mail: [email protected]
Наша команда не имеет каких-либо «скрытых покровителей» и действует сугубо благодаря Вашей поддержке;
3) Мы просим Вас подписываться и не забывать о репостах с наших федеральных ресурсов в социальных сетях «Вконтакте»: https://vk.com/garinform и Facebook: https://www.facebook.com/garinform . Распространение объективной информации на текущий момент имеет крайнюю важность.
С ВАШЕЙ ПОДДЕРЖКОЙ – ВМЕСТЕ К ПОБЕДЕ!
(c) Олег Филатчев