(Публикуем одно из определений об отказе в принятии к рассмотрению дела об административном правонарушении по мотивам протестной акции 21 апреля в Москве, где в качестве защитника участвовал лидер нашего Альянса Олег Филатчев.
Аргументация, приведенная в определении, может быть полезна для выработки стратегии защиты при принятии к рассмотрению подобных дел на основе просмотра видеозаписи судом в дальнейшем)
* * *
30 апреля 2021 года г.Москва
Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шестаков А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Беляева Ивана Алексеевича,
УСТАНОВИЛ:
В Зеленоградский районный суд г.Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Беляева Ивана Алексеевича по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании.
В соответствии со ст. 29.1 КРФоАП, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении среди прочего выясняет правильно ли составлен протокол об административном правонарушении; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
При проведении подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, подлежит проверке полнота представленных материалов не только на предмет их соответствия процессуальным требованиям, но и их достаточности для рассмотрения дела по существу с учетом требования статьи 24.1 КРФоАП о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом, обеспечении исполнения вынесенного постановления.
Под неполнотой представленных материалов в ст.29.4 КРФоАП следует понимать отсутствие в материалах дела доказательств, имеющих значение для характеристики элементов состава административного правонарушения, с учетом требований ст.26.1 КРФоАП, устанавливающей круг обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Данные обстоятельства устанавливаются на основании полученных административным органом в ходе административного производства доказательств.
В материалы дела об административном правонарушении в качестве доказательств события правонарушения, вмененного Беляеву И.А. представлен рапорт УУП ОМВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы капитана полиции Калачёва А.Ю., фотоматериалы и DVD-диск с видеозаписью.
Рапорт УУП ОМВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы капитана полиции Калачёва А.Ю. о выявленном административном правонарушении и приложенный к рапорту DVD-диск с видеозаписью не содержат необходимых сведений, указывающих как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное.
Изложенное указывает на то, что должностным лицом административного органа не представлено в материалы дела об административном правонарушении доказательств, достаточных для определения квалификации противоправного деяния.
В соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 КРФоАП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Поскольку установлена неполнота представленного административного материала, которая не может быть устранена при рассмотрении дела судьей и лишает судью возможности принять законное и обоснованное решение, данный материал подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков и надлежащего оформления материала.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Беляева Ивана Алексеевича возвратить в ОМВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы.
Судья Шестаков А.В.
Подготовлено Аналитическим центром Альянса