13 августа нашим кандидатом в Липецкий горсовет по 18-му избирательному округу Иваном Цапаликовым была направлена жалоба в избирательную комиссию Липецкой области на постановление ТИК №1 Октябрьского округа г. Липецка об отказе в регистрации. Публикуем ее полный текст.
ЖАЛОБА
На Постановление Территориальной избирательной комиссии №1 Октябрьского округа города Липецка № 115/1036 от 10 августа 2020 года
Я, Цапаликов Иван Олегович, являюсь кандидатом в депутаты Липецкого городского Совета депутатов шестого созыва по одномандатному избирательному округу №18 на выборах депутатов Липецкого городского Совета, назначенных на 13 сентября 2020 года, выдвинутым в порядке самовыдвижения.
1 августа 2020 года мной в Территориальную избирательную комиссию №1 Октябрьского округа города Липецка представлены документы для регистрации меня в качестве кандидата, в том числе 12 подписных листов, содержащих 57 подписей избирателей в поддержку моего выдвижения.
8 августа 2020 года ТИК №1 Октябрьского округа г. Липецка мне вручен итоговый протокол проверки подписных листов от 06.08.2020 года, содержащий указание на то, что 11 из представленных мной 57 подписей в поддержку моего выдвижения признаны комиссией недействительными. В частности:
— пять из них (Струкова Ю.В., Струковой Л., Кузнецовой Н.О, Кузнецовой О.Н., Сотниковой Ю.А.) по причине якобы содержащихся признаков дорисовки элементов цифр в графе «Подписной лист удостоверяю», со ссылкой на пункт «з» части 11 статьи 36 ОЗ;
— подпись Железняк Т.А., также по причине якобы имеющихся исправлений, а конкретно дорисовки, в графе «Дата внесения подписи», со ссылкой на пункт «с» части 11 статьи 36 ОЗ;
— подпись Цапаликова О.В. (моего отца), по аналогичной причине якобы имеющихся признаков дорисовки цифр в графе «Серия и номер паспорта или документа, заменяющего его», со ссылкой на пункт «ж» части 11 статьи 36 ОЗ;
— подпись Хэглер Е.А., по аналогичной причине якобы имеющихся признаков дорисовки цифр в графе «Серия и номер паспорта или документа, заменяющего его», со ссылкой на пункт «ж» части 11 статьи 36 ОЗ;
— подпись Болдыревой Н.Р., по причине того, что якобы фамилия, имя отчество указаны избирателем несобственноручно, со ссылкой на пункт «л» части 11 статьи 36 ОЗ.
10 августа на заседании Территориальной избирательной комиссии №1 Октябрьского округа города Липецка мной были изложены (а 11.08.20г. представлены в письменном виде и приобщены) возражения на итоговый протокол проверки подписных листов от 06.08.2020 года, в которых я привел обоснование несостоятельности выводов рабочей группы по проверке подписных листов.
Тем не менее, мои разумные, законные и обоснованные доводы на Территориальную избирательную комиссию №1 Октябрьского округа города Липецка влияния не возымели, и 10 августа 2020 года она приняла постановление № 115/1036, которым со ссылкой на статьи 24, 36, пункт 7 части 10 статьи 37 Закона Липецкой области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Липецкой области» отказала мне в регистрации в качестве кандидата в депутаты Липецкого городского Совета депутатов шестого созыва.
Я нахожу действия Территориальной избирательной комиссии №1 Октябрьского округа города Липецка, подготовившей этот протокол, сам указанный итоговый протокол, а также Постановление Территориальной избирательной комиссии №1 Октябрьского округа города Липецка № 115/1036 от 10 августа 2020 года несоответствующими законодательству Российской Федерации по следующим основаниям.
Отмеченный факт имеющейся якобы «дорисовки элементов цифр» являлся лишь техническим моментом, обусловленным особенностями моего почерка. Так, согласно криминалистической энциклопедии, дорисовка — в криминалистическом исследовании документов разновидность дописки, при которой изменение первоначального содержания документа осуществляется путем добавления отдельных штрихов, изменяющих прежние буквы или цифры. В свою очередь, в данном конкретном случае можно говорить лишь об обводке – то есть выполнении поверх первоначальной записи штрихов, повторяющих конфигурацию знаков. Факт обводки устанавливается технико-криминалистической экспертизой документов.
То же могу сказать по поводу подписей Железняк Т.А, Цапаликова О.В. Хэглер Е.А.
В свою очередь, также заявляю, что подпись, сделанная Болдыревой Н.Р., как и все необходимые данные согласно законодательству, внесены ей собственноручно. Свидетельством чему является прилагаемое мной к тексту данной жалобы ее личное уведомление.
Хотел бы также обратить внимание на то, что Территориальной избирательной комиссией №1 Октябрьского округа города Липецка я так и не был ознакомлен с заключением эксперта по проверке подписных листов №1536 от 4 августа 2020 года, на которое ссылается рабочая группа в итоговом протоколе. В ответ на мое замечание, сделанное на заседании комиссии 10 августа, мне в присутствии свидетелей было заявлено, что я якобы был ознакомлен с данным документом при получении протокола, что является ложью.
Также выражаю недоумение в связи с тем, в каких условиях проводилось заседание рабочей группы ТИК №1 Октябрьского округа г. Липецка. Пришедшая женщина, представленная «специалистом-почерковедом», без каких-либо пояснений появилась на полчаса позднее обозначенного времени, сфотографировала подписные листы (на телефон!) и покинула рабочее помещение. Итоговый протокол был сформирован лишь спустя несколько дней, из чего я могу сделать вывод, что проверка подписных листов проводилась не по оригиналам, а по снимкам, сделанным даже не на профессиональное оборудование.
В свою очередь, в ответ на обозначенные замечания во время заседания комиссии 10 августа мне было также в присутствии свидетелей заявлено, что комиссия за данного эксперта не отвечает, потому что это якобы сторонний специалист, но по закону на его мнение она ориентируется.
При этом с полной серьезностью члены рабочей группы во время ее заседания совещались по поводу того, не является ли нарушением формы подписного листа тот факт, что с учетом того, что я являюсь студентом, было убрано слово «работающего».
Считаю данные вещи грубым нарушением рабочей процедуры и проявлением явной некомпетентности, дискредитирующими избирательное законодательство в нашей стране.
На основании вышеизложенного ПРОШУ:
1. Признать итоговый протокол проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку моего выдвижения от 06.08.2020 года, изготовленный рабочей группой ТИК №1 Октябрьского округа г. Липецка, а также Постановление Территориальной избирательной комиссии №1 Октябрьского округа города Липецка № 115/1036 от 10 августа 2020 года несоответствующими действующему законодательству;
2. Постановление Территориальной избирательной комиссии №1 Октябрьского округа города Липецка № 115/1036 отменить, провести повторную проверку подписных листов с привлечением эксперта надлежащей квалификации и обязать комиссию принять решение о моей регистрации;
3. Учитывая явные нарушения в работе ТИК №1 Октябрьского округа г. Липецка провести проверку компетентности ее членов, при имеющихся основаниях приняв меры в соответствии с действующим законодательством.
Приложение:
1. Копия итогового протокола проверки подписных листов от 06.08.2020 года;
2. Копия моих возражений на итоговый протокол;
3. Копия Постановления Территориальной избирательной комиссии №1 Октябрьского округа города Липецка № 115/1036 от 10 августа 2020 года;
4. Свидетельство избирательницы Болдыревой Н.Р. о том, что все данные в подписном листе проставлены ей собственноручно.
Кандидат Цапаликов И.О.
(с) Команда Ивана Цапаликова